“Para contribuir a la eliminación de obstáculos para la paz, trabajar para la justicia, la seguridad y el desarme, y para promover el desarrollo, la coexistencia pacífica y la cooperación entre naciones.”
~ Constitución de la FMANU
Fundada en 1946, la FMANU tiene un largo historial promoviendo la cooperación internacional y la resolución pacífica de conflictos. Nuestra red ha servido como canal para consultas sobre temas políticos de gran sensibilidad. Durante la Guerra Fría, la FMANU facilitó la relación y las consultas sobre temas de desarme entre expertos de Estados Unidos y de la URSS, y organizó gran número de seminarios sobre desarme en cooperación con la ONU, la UNESCO y otras ONG.
Además, la FMANU ayudó a promover la “Seguridad y la Cooperación en Europa” (CSCE) en 1967 al organizar la primera conferencia sobre este tema. Otras ONG siguieron la campaña de la FMANU, que continuó hasta 1975 cuando el Acta Definitiva, firmada en Helsinki por 35 gobiernos, incluyendo a Estados Unidos y Canadá, estableció el proceso del CSCE. Posteriores campañas llevaron en 1994 a la consecución del proceso del CSCE que consistió en una conferencia bianual de revisión que se presentó ante la OSCE.
Hoy, la FMANU trabaja con numerosas ANU y ONG de todo el mundo para desarrollar programas a favor de la paz. Esta cooperación es la prueba del poder de la sociedad civil como instrumento para la construcción de un futuro más pacífico.
El Dr. Hans Blix, Director de la Comisión de Armas de Destrucción Masiva, antiguo Director General de la Agencia Internacional de Energía Atómica (IAEA) y de la Comisión de Verificación e Inspección de Naciones Unidas fue nombrado Presidente de la FMANU en Noviembre de 2006.
Recientemente, el Dr. Blix fundó el programa “Estudiantes por un Mundo Libre de Armas Nucleares” para tratar de concienciar a jóvenes de distintas disciplinas académicas sobre la conferencia de revisión del Tratado de No Proliferación Nuclear (NPT) que tendrá lugar en 2010 – la conferencia más importante sobre desarme global de los próximos años.
El Centro de Desarme Global es una página Web patrocinada por la FMANU para todos aquellos interesados en temas de desarme, desde estudiantes a profesionales. La página Web incluye fuentes clave y enlaces que permiten a los visitantes informarse sobre todos los aspectos de este proceso. La página pretende ser un punto neurálgico para todo aquellos interesados en este tema. A su disposición tendrán distintas herramientas interactivas: foros, donde estudiantes y profesionales podrán discutir abiertamente y debatir sobre temas de desarme; una página con elementos audiovisuales, con actualizaciones regulares, y una selección de videos, documentales y entrevistas; y una galería con una selección de fotografías, diagramas y cuadros estadísticos.
En octubre de 2000, el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas adoptó de manera unánime la resolución 1325 sobre las mujeres, la paz y la seguridad. La resolución 1325 es la primera resolución que el Consejo de Seguridad ha tomado sobre el impacto único y desproporcionado que los conflictos armados tienen en las mujeres, sobre la infravalorada contribución y utilización que se hace de las mujeres en la prevención de conflictos, su resolución y en el mantenimiento de la paz, y resalta la importancia de su total participación como agentes activos de paz y de seguridad. La resolución subraya la responsabilidad de proteger a las mujeres y a las niñas de la violación de sus derechos humanos, incluida la violencia de género.
La resolución 1325 y los 6 enunciados presidenciales sobre la mujer, la paz y la seguridad enfatizan la importancia de la participación igualitaria de la mujer y su participación completa en todos los esfuerzos para mantener y promover la paz y la seguridad, y han establecido el marco perfecto para la acción en estas cuestiones. Los documentos establecen los pasos a seguir por el sistema de Naciones Unidas, los Estados Miembros y los actores de la sociedad civil en la prevención de conflictos, mantenimiento y construcción de la paz, respuesta humanitaria, desarme, desmovilización y reintegración.
Mientras informes previos sobre el nivel de implementación han revelado progresos en numerosas áreas, estos informes también han mostrado que mayores y más coordinados esfuerzos son necesarios para obtener la implementación total de la resolución 1325.
En octubre de 2007, siete años después de la adopción de la resolución 1325, el Consejo de Seguridad mantuvo un debate abierto sobre la mujer, la paz y la seguridad. En esa reunión, miembros del Consejo de Seguridad y de otros Estados Miembros de Naciones Unidas, discutieron el progreso hecho hasta este momento en la implementación de la resolución 1325, los vacíos y los retos encontrados, y las acciones y mecanismos necesarios para el futuro a nivel nacional y global.
El Secretario General, Ban Ki-Moon, abrió la reunión diciendo que “hay mucho por hacer todavía por parte de Naciones Unidas y sus Estados miembros para implementar las disposiciones de la resolución 1325. El señor Ban Ki-Moon también subrayó la necesidad de nombrar más mujeres en posiciones de liderazgo en las operaciones de paz de la ONU y recordó el reciente nombramiento de la Embajadora Ellen Margrethe Løj como Representante Especial para Liberia. Enfatizando la necesidad vital de impedir la violencia contra la mujer, que ha adquirido “horrorosas y pandémicas proporciones” en algunas sociedades que tratan de recuperarse de conflictos. El Secretario General ha urgido al Consejo de Seguridad a establecer un mecanismo dedicado a observar y evitar la violencia contra las mujeres y las niñas. Rachel N. Mayanja, Consejera Especial del Secretario General en Avance de la Mujer y Temas de Género, presentó el informe del Secretario General con los resultados de 2005-2007 sobre el Plan de Acción de Naciones Unidas de la resolución 1325 y una actualización para 2008-2009. La señora Mayanja animó al Consejo de Seguridad a establecer “un mecanismo dedicado a observar la situación de las mujeres y las niñas en conflictos y los abusos sexuales o de violencia de género. También impulsó a los gobiernos, parlamentos, organizaciones internacionales y sociedades civiles a unirse en una campaña mundial contra la violencia contra las mujeres y las niñas, cuyo lanzamiento tuvo lugar ese mismo año, gracias a Ban Ki-moon y en cuyo discurso de inauguración dijo: “sólo actuando juntos podemos crear relaciones igualitarias y sociedades pacíficas.”
Jean-Marie Guehenno, Subsecretario General para Operaciones de Mantenimiento de la Paz, declaró que ha habido un número significante de avances en la contribución de la mujer a la prevención y resolución de conflictos y a la construcción de la paz. No obstante, Joanne Sandler, Directora Ejecutiva de UNIFEM, dijo que el acceso de la mujer a los procesos de paz ha sido altamente desigual según la experiencia de UNIFEM en 30 países. “La verdadera medida de implementación efectiva no son los sistemas, ni los planes, ni los procesos.” Es la participación de la mujer y su contribución a los acuerdos de paz, las estrategias de reconstrucción tras los conflictos y la protección de mujeres y niñas en esas zonas. Gina Torry, Coordinadora de la ONG “Grupo de Trabajo sobre la Mujer, la Paz y la Seguridad” preguntó: “Siete años después de adoptar la resolución 1325 qué ha significado su implementación para la mujer en todas actividades de la agenda del Consejo?” En su opinión, la implementación de la resolución 1325 no pudo ser, lamentablemente, coherente y efectiva.
Uno de los temas principales de discusión para los miembros del Consejo de Seguridad y otros Estados Miembros fue la violencia de género y las violaciones en zonas de conflicto. El Consejo de Seguridad expresó su profunda inquietud de que la violencia de género, particularmente las violaciones, sea “habitual y en algunas situaciones sistemática” a pesar del llamamiento para la protección de las mujeres y de las niñas. Karen Pierce, representando a Reino Unido, hizo una declaración muy dura describiendo la crueldad sexual de algunos incidentes ocurridos en la República Democrática del Congo, Darfur, Birmania y otros conflictos. Algunos Estados elevaron su preocupación por los informes sobre la participación de miembros de la misión de paz de Naciones Unidas que estuvieron envueltos en actos de violencia sexual y violaciones de mujeres en zonas de conflicto. El Embajador de Estados Unidos, Alejandro D. Wolff afirmó que “la violencia sexual contra las mujeres es reprensible en cualquier contexto, pero que es especialmente atroz cuando es usada por líderes políticos o militares como una herramienta para alcanzar sus objetivos políticos o militares.” Con esta idea en mente, Estados Unidos y otros países incluyeron una resolución en el Tercer Comité de la Asamblea General titulada: “Eliminación del uso de violaciones y otras formas de violencia sexual para conseguir objetivos políticos o militares.”
El Consejo de Seguridad instó a los países y al sistema de la ONU a aumentar la participación de la mujer en la toma de decisiones y a seguir ciertos pasos para proteger a las mujeres y a la niñas de toda forma de violencia de género durante conflictos armados. En una declaración adoptada al final de la reunión, el Consejo resaltó “la constante infra representación de la mujer en los procesos formales de paz”, e hizo un llamamiento para realzar su papel en temas relacionados con el mantenimiento y la promoción de la paz y de la seguridad.
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La ANU-Suecia participa en la campaña “Adopta un campo minado” en vista a aumentar la opinión pública a favor de un mundo libre de minas y para conseguir fondos para la eliminación de minas que la ONU lleva a cabo en Bosnia Herzegovina, Croacia, Mozambique, Vietnam, Camboya y Afganistán. La ANU fue la anfitriona, en cooperación con la FMANU y el GPPAC (Colaboración Mundial para la Prevención de Conflictos Armados), de un seminario y un desayuno con la sociedad civil sobre la Prevención de Conflictos Armados en julio de 2005.
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Como parte de una campaña de concienciación, la ANU-República Democrática del Congo ha organizado seminarios educativos sobre paz, resolución de conflictos, tolerancia y reconciliación. Esta ANU también ha organizado, en cooperación con la ANU-Tanzania y otras ANU europeas, un Modelo de Naciones Unidas para jóvenes y estudiantes enfocado a temas de paz y reconciliación.
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La ANU-Bangladesh ha participado en la campaña “Manifiesto 2000” en llamada de Premios Nobel para una Cultura de la Paz y la No Violencia. En 2001, la ANU publicó un libro, Cultura de Paz, que fue la culminación y la respuesta de su campaña de 2000.
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A la invitación de la ANU-Japón y del Centro Regional para la Paz y el Desarme en Asia y en el Pacífico, la ANU-China se unió al simposio de Kanazawa en 2000, 2001 y 2002.
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El 27 de marzo de 2002, la ANU-India organizó un seminario sobre “El papel de Naciones Unidas y las nuevas amenazas a la paz internacional y a la seguridad” en Nueva Delhi.
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La ANU-Malasia fue la anfitriona de un seminario llamado “La cultura de la Paz”.
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La ANU-Bulgaria fue la anfitriona de una conferencia internacional de colaboración fronteriza entre organizaciones internacionales y la sociedad civil para la prevención de conflictos violentos. Esta ANU también participó en las conferencias regionales: El papel de la sociedad civil en la prevención de conflictos armados, Colaboración para la prevención de conflictos armados, y en la Conferencia regional de los Balcanes para la prevención de conflictos y la construcción de la paz.
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Hace 25 años, la ANU-España creó un premio para agradecer a “individuos u organizaciones con un compromiso en la promoción de la resolución pacífica de conflictos, acorde con el espíritu de los objetivos de Naciones Unidas y sus principios, y en la defensa de los derechos humanos y las libertades”. En 2003, Hans Blix, antiguo Director Ejecutivo de UNMOVIC (Comisión de las Naciones Unidas de Vigilancia, Verificación e Inspección), recibió el premio por su trabajo en la resolución del conflicto de Irak. Además de publicar un boletín especial sobre la situación de los conflictos internacionales, la ANU-España está comprometida en la producción de una serie de publicaciones sobre conflictos en todo el mundo que serán utilizados para fines educativos.
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La ANU-Reino Unido ha participado en la campaña “Adopte un campo minado” reuniendo fondos para eliminar las minas y dar asistencia a las víctimas. Esta ANU también ha desarrollado un programa de desarme que se concentra en varios aspectos del desarme a nivel mundial, incluyendo armas cortas, ligeras, tráfico de armas, minas anti persona y armas de destrucción masiva.
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La ANU-Australia ha diseñado una campaña sobre paz y desarme, ha participado en debates con los oficiales del gobierno y las ONG sobre las políticas australianas de defensa, la suspensión de pruebas nucleares, las minas anti persona, el terrorismo y el mantenimiento de la paz.
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La ANU-USA ha creado la campaña “Adopta un campo minado” en colaboración con Naciones Unidas, la Fundación Ted Turner para un Mundo Mejor y el Departamento de Estado Norteamericano, para eliminar los campos minados, dar asistencia a los supervivientes y advertir sobre el problema que generan estos campos a nivel mundial. La campaña busca la acción de activistas de todo el mundo contra los campos de minas. La ANU-EEUU es el único donante no gubernamental que más financiación ofrece a seis de los países con más campos minados del mundo: Afganistán, Bosnia y Herzegovina, Camboya, Croacia, Mozambique y Vietnam.
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